濮阳市委编办聚焦三个重点开展机构编制评估提升机构编制管理效能
发布日期:2019-03-18 17:21 信息来源:中共河南省委机构编制委员会办公室 访问量:

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濮阳市委编办通过探索开展机构编制评估这一机构编制管理新路径,聚焦三个重点,紧盯职能,科学评估,有效提升了机构编制管理效能。

一、细化评估指标。出台《市直机关事业单位机构编制评估办法》及配套表格,细化指标设置,包括单位职责配置及履行情况、机构设置及管理情况、编制核定和管理情况、人员配备及管理情况、内外工作机制建立及运行情况等五大类项指标,细化评估要素,尽可能客观、全面采集评估单位的机构编制执行、运行信息。

二、创新评估方法。采用多种评估方法全方位了解部门(单位)的职能、机构、编制使用和配置情况。单位自评和实地评估相结合,有侧重、有针对性的采集重点信息。工作分解和工作日志相结合,尽可能了解评估单位工作全貌。针对工作对象多且服务领域广的单位,全面普查和抽样调查相结合,务求精确、客观测算用编数量。

三、规范评估程序。一是事前调研。主要通过查阅“三定”规定、机构编制方案、中央和省取消或下放的审批事项,以及单位提供的法律法规或其他规范性文件依据,综合分析界定单位实际履行的职责。二是部门自评。要求单位按设计表样将单位职责分解成个人可以直接执行的工作任务,明确承办人员及具体工作流程。以此对单位工作量进行定量分析,与实有承载人员分布的合理性进行初步判断。三是实地评估。以前期的调研分析为基础,有针对性的到单位对其工作履职流程、科室设置情况、工作量等情况进行现场深入了解,必要时跟班作业,全面掌握履职全貌。通过座谈、查看工作痕迹等方式核实单位具体履职情况。四是深入分析。通过对搜集资料的总结分析和实地查验,分析单位近三年工作频次和工作对象的性质、数量及分布情况,将工作职责逐一分解到工作岗位上,再根据相关性和工作饱满度对岗位进行整合,确定单位履职需要的岗位数,根据岗位数确定编制数。五是评价反馈。对单位机构编制管理情况进行总结,在此基础上作出维持原状、部门整合、调整职责、调整编制等客观评价,并向评估对象进行反馈。


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